Consultant·e senior - Financement de l'éducation et renforcement de la chaîne PPBSE

JOB DETAILS

Type of contract : Consultant Contract

Level :  Level 3 - Senior

Hiring Unit : International Institute for Educational Planning (IIEP)

Duty Station : Paris

Work location : Remote

Duration of contract : 11 months

Hiring open to : External candidates

Application deadline (Midnight UTC+2 Time) : 31/07/2026

UNESCO Core Values: Commitment to the Organization, Integrity, Respect for Diversity, Professionalism

OVERVIEW

À propos de l’IIPE-UNESCO
En tant que seule organisation spécialisée chargée de soutenir les politiques, la planification et la gestion de l’éducation, l’Institut international de planification de l’éducation (IIPE) de l’UNESCO joue un rôle unique au sein du système des Nations Unies. Créé en 1963, l’IIPE fait partie intégrante de l’UNESCO. Il accompagne les ministères de l’Éducation et leurs partenaires à travers le monde à planifier et à gérer les systèmes éducatifs grâce à quatre types de programmes de renforcement des capacités : la formation, l’assistance technique, la recherche et le développement, ainsi que le partage des connaissances. L’Institut a récemment lancé sa nouvelle stratégie à moyen terme pour la période 2026-2029. L’IIEP dispose de bureaux à Paris, Dakar et Buenos Aires. Pour atteindre ses buts et objectifs, l’IIEP s’appuie sur les contributions volontaires de donateurs majeurs et sur le financement de projets.

Contexte

Le Programme Financement de l’éducation de l’IIPE met en œuvre un portefeuille croissant de programmes pluriannuels d’appui aux réformes de la gestion des finances publiques (GFP) appliquées à l’éducation. Ces programmes partagent une même finalité : renforcer la gestion axée sur les résultats (GAR) et opérationnaliser la budgétisation par programme le long de la chaîne PPBSE (Planification, Programmation, Budgétisation, Suivi et Évaluation) et une même approche fondée sur la co-construction, la formation de formateurs, l’apprentissage par la pratique (« learning-by-doing ») et l’institutionnalisation au sein des structures nationales. Deux engagements-pays structurent la présente mission.

Long Description

Au Burundi, l’IIPE appuie la mise en place de la réforme du budget-programme et le renforcement de la chaîne PPBSE dans le secteur de l’éducation, dans le cadre du Programme d’Amélioration de la Qualité des Apprentissages au Burundi (PAQABU / IGA NEZA KIBONDO), financé par le GPE et mis en œuvre par trois agents partenaires (AFD, UNICEF, UNESCO). L’appui PPBSE inscrit dans la sous-composante 3.2 « Rationalisation de l’allocation et de l’utilisation des ressources » et s’organise autour de trois composantes : (1) planification et politiques intégrant le genre ; (2) renforcement des capacités à la PPBSE ; (3) pérennisation et accompagnement au changement. Il se déploie dans le contexte de la réforme du budget-programme (loi organique de 2022), de la nouvelle structuration administrative et d’un impératif fort d’intégration du genre.

En Guinée, l’IIPE-UNESCO a été désigné agent partenaire du GPE pour accompagner un programme pluriannuel de renforcement des capacités au titre du Guichet SCG (System Capacity Grant), en appui au ProDEG 2020-2029 et au Pacte de partenariat 2024-2027. Le programme de 30 mois s’articule autour de trois composantes : (1) financement de l’éducation et efficacité ; (2) données et preuves pour le pilotage ; (3) planification sensible au genre. Il mobilise le Secrétariat technique de coordination et de pilotage du ProDEG (ST/CP-ProDEG), les deux ministères du secteur (MENA-ETFP, MESRS) et s’inscrit en cohérence avec le programme présidentiel SIMANDOU 2040 et les réformes de GFP en cours.

La conduite simultanée de ces engagements, sur des cycles rapprochés et dans des contextes institutionnels distincts, requiert une capacité d’expertise senior dédiée, mobilisable de manière continue sur onze mois dans chaque pays. L’IIPE recherche donc deux consultant·e·s senior, chacun·e affecté·e à un pays et couvrant l’intégralité du périmètre technique du programme concerné : financement et GFP, chaîne PPBSE et budgétisation par programme, données et suivi-évaluation, et planification sensible au genre.

Les consultant·e·s travailleront en étroite intégration avec les équipes multidisciplinaires de l’IIPE (finances publiques, planification, microplanification, suivi-évaluation, statistiques, genre) et avec les structures nationales de pilotage et les partenaires techniques et financiers (GPE, AFD, UNICEF, Banque mondiale, UNESCO). En cas d’ouverture d’autres appuis pays au sein du portefeuille GFP-PPBSE, les consultant·e·s pourront être mobilisé·es en appui, dans le respect de l’objet de sa mission.

Long Description

Objectifs de la mission

Appuyer les équipes de l’IIPE-UNESCO dans la mise en œuvre du programme d’appui au renforcement de la chaîne PPBSE et du financement de l’éducation de son pays d’affectation, en contribuant à l’opérationnalisation de la budgétisation par programme et de la GAR, à l’amélioration de l’efficacité et de l’équité de l’allocation des ressources, au renforcement des dispositifs de suivi-évaluation et de données, et à l’intégration systématique du genre dans les processus de planification et de budgétisation.

Objectifs spécifiques (communs pour deux consultant·e·s)
1.    Contribuer aux diagnostics de la chaîne PPBSE et des dispositifs de GFP, de suivi-évaluation et de planification sensible au genre aux niveaux central et déconcentré, et à la formulation des feuilles de route de réforme.
2.    Appuyer la conception, la révision et l’harmonisation des instruments de la chaîne PPBSE (CDMT / DPPD, PAPB / PATB, PAAB / PTA, PAA, PAP, RAP, manuels de procédures, canevas de rapportage).
3.    Appuyer l’amélioration des méthodologies d’allocation des ressources (efficacité, équité, genre, vulnérabilité) et de la transparence budgétaire.
4.    Renforcer les dispositifs de production, de qualité, d’analyse et d’utilisation des données, y compris via des tableaux de bord de pilotage sectoriel.
5.    Appuyer l’intégration systématique et substantielle du genre dans la chaîne PPBSE.
6.    Concevoir et animer des dispositifs de formation et d’accompagnement technique (formation de formateurs, coaching, « learning-by-doing ») et documenter les bonnes pratiques en vue de leur institutionnalisation.

ASSIGNMENTS

Responsabilités et tâches

Chaque consultant·e couvre l’ensemble des composantes du programme de son pays. Les tâches ci-dessous renvoient directement aux composantes des notes conceptuelles nationales et seront précisées et priorisées selon le calendrier du programme, sur instruction du responsable de programme à l’IIPE.

Consultant·e senior 1 - Burundi (PAQABU)

Composante 1 : Planification et politiques intégrant le genre

• Appuyer le diagnostic approfondi du dispositif PPBSE aux niveaux central et déconcentré : cartographie des processus et outils (PAAB, PAPB, PAA, MSF, CDMT), analyse de l’économie politique de l’intégration du genre, et élaboration d’une feuille de route validée par le MENRS et le MFBPE.
• Appuyer le développement des outils d’analyse et d’intégration du genre : manuel méthodologique d’intégration du genre dans la chaîne PPBSE, tableau de bord d’indicateurs sensibles au genre (accès, participation, rétention, résultats), et outils/marqueurs de budgétisation sensible au genre.
• Appuyer le renforcement des capacités en analyse et planification sensible au genre : formation des master-trainers sessions spécialisées et développement de modules e-learning, en mobilisant les approches GCI et WiLL de l’IIPE.

Composante 2 : Renforcement des capacités à la PPBSE

• Appuyer l’élaboration et l’opérationnalisation du premier CDMT sectoriel véritablement opérationnel, son articulation avec le MSF et les projections du MFBPE, et la définition des programmes, actions et indicateurs de performance.
• Appuyer la conception et l’harmonisation d’une suite complète d’outils de la chaîne PPBSE (PAPB, PAAB, PAA, canevas de rapportage) et la formalisation d’un calendrier budgétaire cohérent avec celui du MFBPE.
• Concevoir et animer le programme de formation modulaire du niveau central (budgétisation par programme et GAR, CDMT, indicateurs, PAAB, rapportage de performance, intégration du genre), selon une approche de formation-action et d’intensité dégressive.
• Appuyer le déploiement au niveau déconcentré : formation des conseillers chargés de l’administration et des finances et des conseillers chargés de la planification et des statistiques (cibles d’environ 20 + 20) selon une approche en cascade, et plaidoyer pour la désignation de référents genre.

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Composante 3 : Pérennisation et accompagnement au changement

• Appuyer la mise en place de la cellule technique dédiée à la réforme du budget-programme et l’établissement de mécanismes de coordination avec la Cellule de pilotage et de suivi-évaluation des réformes du MFBPE.
• Appuyer l’élaboration et la mise en œuvre de la stratégie de gestion du changement (analyse des parties prenantes, messages clés, actions de sensibilisation et de communication).
• Appuyer la capitalisation et la documentation des bonnes pratiques (méthodologie de capitalisation, guide, fiches, ateliers de partage), en contribuant au knowledge management de l’IIPE et du GPE.

Consultant·e senior 2 - Guinée (SCG)

Composante 1 : Financement de l’éducation et efficacité

• Appuyer la cartographie approfondie des processus et outils de budgétisation, l’élaboration de la feuille de route, et la conception puis le déploiement d’un programme de renforcement des capacités sur mesure en budgétisation par programme et GAR.
• Appuyer le déploiement progressif des outils de la chaîne PPBSE et la conception d’un manuel de procédures standardisé, incluant une mercuriale des prix.
• Appuyer la révision de la méthodologie et des critères d’allocation des ressources, en intégrant des critères d’équité, de genre et de vulnérabilité dans les formules d’allocation.
• Appuyer la mise en place d’un suivi infra-annuel rigoureux des budgets, la publication régulière des documents sectoriels et le renforcement du dialogue avec les PTF, en complémentarité avec le dispositif d’assistance technique (DAT) du Fonds commun de l’éducation.

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Composante 2 : Données et preuves pour le pilotage

• Appuyer le diagnostic approfondi du dispositif de suivi-évaluation et la clarification des rôles et responsabilités des acteurs de la chaîne de S&E, et la consolidation du cadre institutionnel correspondant.
• Appuyer l’élaboration d’un manuel harmonisé des indicateurs (avec fiches signalétiques) et la formation des rapporteurs de données pour le suivi sectoriel annuel et infra-annuel.
• Renforcer l’analyse des données et la production de rapports analytiques (guides et modèles ; appui à la production annuelle d’un rapport analytique sectoriel).
• Concevoir, déployer et opérationnaliser des tableaux de bord dynamiques pour le suivi et le pilotage sectoriel, et former les acteurs à leur utilisation et à leur maintenance.

Composante 3 : Planification sensible au genre

• Appuyer la définition d’indicateurs de performance sensibles au genre (au-delà des simples désagrégations par sexe) intégrés au cadre de mesure du ProDEG, aux PAP et RAP, et l’établissement de cibles différenciées aux niveaux national et régional.
• Former les représentants genre (Cellule Genre, points focaux) à la budgétisation sensible au genre et produire des canevas harmonisés pour les documents clés (DPPD, PAP, RAP, plans académiques).
• Concevoir des matériels de formation sensibles au genre adaptés au contexte guinéen et renforcer les capacités d’environ 20 cadres, gestionnaires et inspecteurs, en mobilisant les approches GCI et WiLL.

Tâches transversales communes

• Participer à l’atelier de co-construction du programme de renforcement des capacités organisé au siège de l’IIPE à Paris, ainsi qu’aux missions de lancement et de restitution.
• Assurer la contextualisation et l’adaptation des outils et méthodologies de l’IIPE aux réalités institutionnelles du pays, dans une logique de co-construction avec les acteurs nationaux.
• Contribuer à l’approche de durabilité (formation de formateurs, apprentissage par la pratique, outillage/documentation, institutionnalisation dans les structures permanentes) et à l’accompagnement au changement.
• Documenter et capitaliser les bonnes pratiques et les leçons apprises, et contribuer au knowledge management de l’IIPE et du GPE.
• Participer aux réunions régulières de coordination avec les secrétariats techniques et instances nationales (ST/CP-ProDEG, CIPC, GSE en Guinée ; BPSE/MENRS, COPIL/CTCS au Burundi) et avec les PTF ; le cas échéant, appuyer un troisième pays du portefeuille.

DELIVERABLES

Livrables attendus

Consultant·e senior 1 - Burundi (PAQABU)

M=mois

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Consultant·e senior 2 - Guinée (SCG)

M=mois

Livrables communs

• Rapports d’activité synthétiques, adossés au plan de travail validé avec le responsable de l’IIPE
  
• Fiches de capitalisation des bonnes pratiques contribuant à la gestion des connaissances au sein des ministères de l’éducation.

CONTRACTUAL CONDITIONS

Durée du contrat

Chaque contrat est un contrat de consultance à temps plein d’une durée de onze (11) mois, à compter d'août 2026. Le paiement est mensuel, conditionné à l’accomplissement des tâches mensuelles assignées et à la soumission satisfaisante des livrables dans les délais convenus.

Missions de terrain
La mission est principalement réalisée à distance (télétravail), avec possibilité de travail au bureau de l’IIPE à Paris. Chaque consultant·e effectue, en fonction du calendrier du programme, des missions dans le pays d’affectation. Le calendrier précis des missions est arrêté conjointement avec l’IIPE et les autorités nationales dans les pays d’affectation. 

Modalités de travail et supervision

Chaque consultant·e est placé·e sous la supervision du responsable du Programme Financement de l’éducation de l’IIPE (Education Finance Lead) et travaille en étroite collaboration avec :

• Les autres expert·e·s des équipes de l’IIPE (finances publiques, planification, microplanification, suivi-évaluation, statistiques, genre)
  
• Les structures nationales de pilotage et services clés du pays d’affectation — ST/CP-ProDEG, CIPC, BSD, DAF, cellules S&E et genre en Guinée ; BPSE/MENRS, directions techniques et services déconcentrés (DPE, DCE) au Burundi
  
• Les ministères des finances et du budget et les cellules de pilotage des réformes de GFP (MFBPE au Burundi) 
  
• Les partenaires techniques et financiers engagés dans le secteur (GPE, AFD, UNICEF, Banque mondiale, UNESCO).
  

Bien qu’affecté·e·s à des pays distincts, les deux consultant·e·s partagent leurs approches et outils afin d’assurer la cohérence méthodologique du portefeuille. Des réunions d’équipe et des points de suivi réguliers sont organisés avec le responsable de l’activité.

REQUIRED QUALIFICATIONS

EDUCATION

• Diplôme de niveau Master minimum en économie, finances publiques, politiques publiques, gestion du secteur public, planification de l’éducation ou domaine connexe.

EXPERIENCE PROFESSIONNELLE

• Minimum 10 années d’expérience professionnelle en planification et financement de l’éducation dans le contexte des pays à revenu faible ou intermédiaire.
• Expertise avérée en gestion des finances publiques (GFP) appliquée à l’éducation, en chaîne PPBSE et en budgétisation par programme (CDMT/DPPD, GAR, cycle budgétaire).
• Solide expérience en suivi-évaluation et en systèmes d’information et de gestion de l’éducation (production, qualité, analyse et utilisation des données ; tableaux de bord de pilotage).

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COMPETENCES

• Bonne connaissance des instruments de la coopération et du financement du développement, notamment des mécanismes du GPE (SCG, STG, Multiplier) et des cadres de la Banque mondiale et du FMI (PEFA, GFSM, DSA, revues de dépenses publiques).
• Excellentes compétences d’analyse quantitative et qualitative, de rédaction et de synthèse, et aptitude à concevoir et animer des processus participatifs et des dispositifs de formation avec des parties prenantes multiples.
• Rigueur méthodologique, autonomie, respect des délais et sensibilité aux enjeux d’équité, d’inclusion et de genre.
• Maîtrise des outils bureautiques standards, la familiarité avec des logiciels d’analyse de données constituant un atout.

LANGUES

•  Maîtrise du français (lu, écrit et parlé) comme langue de travail principale ; anglais souhaitable (atout).

APPLICATION PROCESS

Processus de candidature

La date limite de dépôt des candidatures est fixée au 31 Juillet 2026. 

Outre les informations et documents obligatoires à fournir sur la plateforme de recrutement de l'UNESCO, les candidat·e·s répondant aux critères requis doivent soumettre les documents suivants :

(i) une proposition technique précisant l’approche et la méthodologie ;

(ii) une proposition financière indiquant les frais d’expertise sur une base mensuelle ;

(iii) un CV mettant en avant l’expérience pertinente avant le 31 Juillet 2026.

Les candidat·e·s peuvent postuler à l’un des deux postes ou aux deux, en le précisant dans l'application.

Seul·e·s les candidat·e·s retenu·e·s seront contacté·e·s.

Long Description

SELECTION AND RECRUITMENT PROCESS

Please note that all candidates must complete an on-line application and provide complete and accurate information, by the above deadline.

To apply, please visit the UNESCO Careers website. No modifications can be made to the application once submitted. 

The process may include pre-recorded video interviews and/or written assessments, interviews with a Panel, as well as reference checks. In addition, candidates may be requested to provide additional information which may be pertinent to the position’s qualifications.  

Please note that all candidates, whether selected or not, will be informed of the outcome of their application in due course. 

Short-listed candidates may also be added to Talent Pools; subject to their consent (i.e. Data Privacy Statement).

ADDITIONAL INFORMATION

• UNESCO recalls that paramount consideration in the appointment of personnel shall be the necessity of securing the highest standards of efficiency, technical competence and integrity.
• UNESCO applies a zero-tolerance policy against all forms of harassment.
• lndividuals from minority groups and indigenous groups and persons with disabilities are equally encouraged to apply.
• All applications will be treated with the highest level of confidentiality.
• UNESCO does not charge a fee at any stage of the hiring process.